合同制公务员，即聘任制公务员，是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制限额内，以合同形式聘任的依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。以下是关于合同制公务员的几点详细说明：聘任形式：合同制公务员是通过合同形式进行聘任的，这与传统的通过考试录用的公务员有所不同。
合同制公务员与聘任制公务员是指，在行政机关的机构编制部门核定的行政编制（包括政法专项编制和行政执法专项编制）限额内，通过合同形式进行聘任的公职人员。他们依法履行国家赋予的职责，其工资福利由国家财政承担。
合同制主要强调的是用工形式，通过签订合同来明确用人单位与员工之间的权利和义务。这种制度不仅适用于企业，也适用于事业单位和国家机关。因此，不能简单地认为合同制就意味着地位低下或与机关事业单位不符。与合同制相对的是委任制，目前我国大多数公务员仍采用委任制，但也有合同制公务员。
因此，合同制公务员之所以如此吃香，主要是由于其高薪福利、全面的社会保障以及稳定的职业前景。这些因素共同作用，使得越来越多的人愿意投身于这一领域，希望在这里找到属于自己的舞台。
合同制身份将打破公务员的“终身制”，提高工作效率，但也可能降低职业吸引力。 公务员职业的吸引力不仅在于稳定性，还在于其权力和话语权。 即使取消编制，公务员职业仍然具备较强吸引力，如协警岗位尽管工资一般且没有编制，仍吸引众多求职者。
首先，公务员之所以被看作是“铁饭碗”，很大程度上是因为编制的存在。编制代表了职位的稳定性，公务员即使面临单位撤销或合并的情况，通常也能够被分流或安置到其他部门，保留原有的待遇和级别。这种稳定性是编制带来的，而有无编制直接影响了公务员职业的吸引力。
这就意味着，有编制和没有编制，公务员的含金量是不一样的。其次，转变公务员的身份，公务员考试的热度将会下降 如果我们把公务员的编制取消了，变成合同制员工，这必然导致公务员考试的吸引力和含金量大幅下降。合同制员工的含义就在于，合同到期之后，如果你的表现不能让领导满意，就有可能不再续签。
首先，公务员之所以被看作是“铁饭碗”，很大程度上是因为编制的存在。编制代表了职位的稳定性，公务员即使面临单位撤销或合并的情况，通常也能够被分流或安置到其他部门，保留原有的待遇和级别。这种稳定性是编制带来的，而有无编制直接影响了公务员职业的吸引力。
公务员编制的取消意味着职业稳定性的改变，原先的“铁饭碗”效应可能不复存在。 编制的存在使得公务员职位即使在单位撤销或合并时也能得到分流或安置，保持原有待遇和级别。 合同制身份将打破公务员的“终身制”，提高工作效率，但也可能降低职业吸引力。
但是，在公务员机关，一个单位哪怕被撤销了，机关干部都会被分流或安置到其他部门，原来的待遇和级别都不会降低，仍然是铁饭碗。这就意味着，有编制和没有编制，公务员的含金量是不一样的。
公务员目前面临改革，不少单位，比如高校和公立医院，已经明确取消事业编制，只保留事业单位的性质，并且实行聘用制合同，承担行政职能事业单位（参公事业单位）或将转为公务员或安置到其他事业单位。
律师解答 公务员不再是铁饭碗，公务员有下列情形之一的，予以辞退：因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；其他。
部分地区已经开始试行，将部分公务员岗位逐渐转为聘任制，也就是所谓的合同工，不仅没有铁饭碗，而且福利待遇也会下降，也有部分地区，虽然没有改变公务员的铁饭碗性质，但是对公务员实行了降薪，甚至取消了部分福利，例如绩效奖金。
1、合同制与入编并不冲突，它们分别指代不同的概念。合同制主要强调的是用工形式，通过签订合同来明确用人单位与员工之间的权利和义务。这种制度不仅适用于企业，也适用于事业单位和国家机关。因此，不能简单地认为合同制就意味着地位低下或与机关事业单位不符。
2、岗位性质不一样。公务员是行政编制，事业单位合同工没有编制，性质和公司员工一样。工作内容不一样。公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位。通常情况下不具备行政执法权。晋升途径不一样。公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、处级、局级到部级。
3、合同制和入编不矛盾，也不是一个概念。合同制强调的是用工形式，也就是通过合同来约定和规范单位和个人双方之间的权力义务，企业可以用合同聘用制，事业单位也可以用，国家机关一样可以用，不要一说合同制就觉得低人一等或者觉得与机关事业单位格格不入，这样的想法是错误的。
4、法律分析：事业单位合同制和编制的区别是：招聘方式不同：合同工是通过人事部门发布招聘信息，通过面试流程后，与其签订劳动合同，建立的是劳动关系；编制工则是通过公务员考试、事业单位考试和部队军官转业安置等方式获得工作。
